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建筑垃圾再利用,上海8部門聯合發文強制使用再生骨料!

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2018-11-02

近年來,經濟發展步入新常態,增速換擋,我國大力推進基礎設施建設,降中求穩。在如火如荼的建設浪潮中,城中村改造、拆臨拆違、舊城改造等工程實施步伐不斷加快,建筑垃圾數量與日俱增。同時,砂石行業轉型升級的腳步愈加急促。多條大型環保骨料生產線開建、投產;各地政府關停取締非法采石、采砂廠的行動貫穿整個年頭;黨中央、國務院連續實施兩輪中央環境保護督查,督察組所到之處,不合規企業停產、非法企業清除,部分地區的砂石市場甚至陷入供應緊缺的狀況。



國家級指導政策開始頻頻提及砂石骨料和建筑垃圾再利用

《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》、《建材工業發展規劃(2016-2020年)》和《循環發展引領計劃》(征求意見稿)相繼發布,要求加快發展砂石骨料、機制砂石,積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源。

住房與城鄉建設部批準《機制砂石骨料工廠設計規范》為國家標準;《建筑垃圾再生骨料實心磚》、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件》(暫行)、《再生骨料透水混凝土應用技術規程》、《再生混凝土結構技術規程(征求意見稿)》等發布。


建筑垃圾到再生骨料的距離是再利用

建筑垃圾經破碎、篩分、除鐵、輕物質分離等工藝處理后的再生骨料加工成透水磚、再生砂漿、PC預制構件、道路水穩層、干粉砂漿、RDF清潔燃燒棒等環保建材產品,從而將建筑垃圾變廢為寶,實現生態效益、社會效益、經濟效益等多方共贏的目的。


再生骨料

再生骨料是建筑垃圾資源化處置的主要產品,其透水性好,遇水不凍漲,不收縮,比表面積大,不具備塑性,被廣泛用于道路墊層、底基層、基層和水穩層等道路工程領域。


再生混凝土

建筑垃圾再生骨料代替砂石等天然集料,再加入水泥、水等配合成的再生混凝土。


再生預拌砂漿

再生預拌砂漿是一種新型環保綠色建材,性能優越,施工方便,即辦即用,可避免現場攪拌造成的空氣污染。

目前,建筑垃圾資源化處置在政策支持方面已經到位,國家及地方政府出臺相關補貼政策,鼓勵市場或工程優先使用/定量使用再生骨料。正是在這樣的環保趨勢下,更多的人投入到建筑垃圾再生利用行列。

近日,上海市住房城鄉建設管理委、市交通委、市綠化市容局、市發展改革委、市經濟信息化委、市環保局、市規劃國土資源局、市城管執法局8部門聯合印發《上海市建筑廢棄混凝土回收利用管理辦法》,辦法規定再生產品強制使用制度,C25及以下強度等級混凝土再生骨料取代率不得低于15%,交通基礎設施工程使用再生骨料取代率不得低于30%,2019年1月1日起施行。



《辦法》規定:

本市C25及以下強度等級混凝土生產企業應當按照相關標準要求,在確保質量基礎上合理使用再生骨料,再生骨料對同類材料的取代率不得低于15%。

本市交通基礎設施及大中修工程,可使用再生骨(粉)料的結構部位應當使用再生骨(粉)料,再生骨(粉)料對同類材料的取代率不得低于30%。


再生產品鼓勵使用制度

本市鼓勵C25以上強度等級混凝土、預拌砂漿、墻體材料等生產企業,按相關標準規定合理使用再生骨(粉)料等再生產品。

本市鼓勵在海綿城市建設、綠色公路建設以及灘涂整治工程中推廣使用再生骨(粉)料等成品或半成品。

鼓勵高等院校、科研機構、行業協會、企事業單位等開展相關科學研究和技術合作,推廣建筑廢棄混凝土資源化利用相關新技術、新材料、新工藝、新設備,適時編制形成團體標準;管理部門應當組織編制地方性標準,完善再生產品應用標準體系。


建筑廢棄混凝土收集管理

建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發包合同中明確建筑廢棄混凝土回收利用的具體要求和措施。

設計單位應當在施工圖設計文件中明確建筑廢棄混凝土預計產生量,以及預計就地利用量和利用部位,并由施工圖審查機構上報設計文件審查管理部門;若為基坑工程的,應當由施工圖審查機構審核建筑廢棄混凝土預計產生量,審核通過后上報設計文件審查管理部門備案。

再生處理合同管理

房屋建筑和混凝土結構交通基礎設施工程(投資額在2000萬元及以上的),在新建、改建、擴建及大中修工程開工前,施工單位應當與建筑廢棄混凝土再生處理企業簽訂《建筑廢棄混凝土再生處理合同》。


再生處理場所及企業

建筑廢棄混凝土再生處理企業入場處理率應當達到100%,利用率不得低于95%。支持建筑廢棄混凝土資源化利用項目建設,對符合條件的建設項目,納入本市循環經濟政策予以支持。

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