王建勋:埃及转型的困难与挑战

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   跟王焱老师一样,我也全部都是专门研究中东问题报告 不可能 埃及问题报告 的人。过后,过去这两三年,不可能 埃及和一些中东国家指在了“茉莉花革命”不可能 “阿拉伯之春”,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 听到不可能 说看完的也所以,这里简单谈谈我对埃及转型的一些想法。

   从今天的情况来看,说埃及转型成功不可能 失败都为时过早,不可能 时间还比较短,不宜现在就下结论。不少人认为埃及转型失败了,不可能 它没有 一下子转型成功,即从威权统治转向民主政体。过后,不可能 亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 倒入另另另一个长时节的历史当中去考察,似乎不到简单说它不可能 失败了。不可能 从第一波民主化以来,转型似乎全部都是另另另一个长期的过程,另另另一个繁杂的过程。比较早的民主化不可能 经历数百年,再过后数十年,再过后十数年。

   当然,埃及转型过程中暴露出所以问题报告 ,给亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 一些提示不可能 教训。它遇到了一些你你什儿 样的困难?你你什儿 样的一些因素阻碍了它不到顺利地转变成另另另一个宪政民主政体?研究你你什儿 因素,对亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 来讲是很有意义和价值的。

   刚才陶老师给亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 讲了埃及转型过程中的所以细节,他显然是非常了解埃及和非洲所以国家的社会经济和政治情况。根据我一些人的观察,我认为埃及转型难能可贵遇到所以挑战和困难,主要有下面有2个由于。

   第另另另一个由于是,它的立宪过程有所以瑕疵不可能 缺乏。对另另另一个从威权政体走向民主政体的国家来说,第一步就说 要 改变宪法,重新立宪。这是非常关键的一些。不可能 穆巴拉克时代的宪法肯定没土土辦法 适应转型过后的时要,所以立宪是另另另一个非常关键的步骤,立宪在很大程度上决定着你将要建立另另另一个你你什儿 样的政府,另另另一个你你什儿 样的政体,它的构架是你你什儿 样子的。过后埃及在你你什儿 问题报告 上总出 了若干瑕疵。

   首先,它的立宪过程过于仓促,非常草率,经历了很短的时间,甚至不到一年就把你你什儿 宪法给搞出来了,过后减慢走上了投票表决的程序池池。从一些的民主化国家历史来看,立宪时要另另另一个更长的过程,立宪的过程确实是另另另一个相互妥协、相同博弈、找到共识的另另另一个过程。过后,在埃及你你什儿 转型的压力下,不可能 所以人就急于求成,希望能尽快搞另另另一个宪法出来,成立另另另一个新的政府,不为社 是把选举推上议事日程。所以人不为社 在乎你你什儿 东西,以至于没有 慎重对待立宪,没有 对立宪进行长时间的讨论。通常情况下,宪法的起草过程,讨论个三五年甚至更长的时间全部都是很正常的。

   其次,制宪大会的产生程序池池也缺乏报告 。怎能由议会选举制宪大会的成员?没有 宪法,议会为社 来的?为社 能让议会的成员来选举制宪大会的成员?

   再次,宪法的内容也问题报告 多多。我看完一下整个宪法的内容,宪法上边规定了所以跟宪法毫无关系的东西,譬如,它规定了埃及农业为社 样、工业为社 样、甚至尼罗河多么重要等。所以非常重要的东西反而没有 写进宪法。政府架构也指在不小的问题报告 ,比如,它有根小规定很有意思,上议院议员的十分之一可不不能由总统来任命,这是很不可思议的事情。不可能 搞另另另一个分选制衡体制励志的话 ,议会选举和总统选举应该截然分开的,为社 不能让总统任命上议院的十分之一成员?

   从你你什儿 方面来看,立宪的程序池池还有宪法的内容都缺乏所以,直接由于了过后宪法被暂停,甚至争论要不断重新修改宪法,不可能 重新制定宪法。这第一步就走错了,不可能 说,全部都是另另另一个稳妥的选泽。

   第3个方面,就说 宗教问题报告 、宗教因素对转型的影响。埃及大偏离 民众是伊斯兰教的,过后全部都是基督教和不信教的民众。它的宪法上边规定了伊斯兰教是国教,你你什儿 点恐怕不妥。不像英美你你什儿 国家,确实基督教占主流,过后它并没有 成为国教。有国教励志的话 ,就像英国历史上一样,难免总出 国教与一些教派不可能 异教徒之间的斗争。国教的规定由于了基督教和不信教民众对你你什儿 政权的反感。刚才陶老师也说了,兄弟会原来就说 另另另一个原教旨的群体,从它的组织和宗旨来看,它确实不为社 极端。

   对于民主转型来说,政教分离是另另另一个不可回避的选泽。要走向自由民主不可能 说确立自由民主政体励志的话 ,应该走另另另一个政教分离的路子,而全部都是说走向政教合一,甚至比过后更加厉害。你你什儿 点在穆尔西当总统不久,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 就不可能 没有 认识到他你你什儿 倾向,就过后开始 不再支持他了,他的支持率陡然下降,也说明另另另一个不为社 要的问题报告 。

   第另另另一个转型的挑战,就说 它的军事因素。亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 可不不能在整个埃及转型过程当中看完,它的军队时不时时隐时现的,无论是在推翻旧的政权还是在扶持新的政权,以及在再推翻穆尔西的过程当中,它的军队不全部都是出来。这不可能 跟穆巴拉克时代的统治有关系,但它在转型早期的阶段,没有 处置好军队和政府之间的关系,是另另另一个很大的缺乏,以至于现在动不动就要诉诸于军队,无论是总统不满还是民众不满,全部都是拿军队替一些人开路,这是非常危险的一些。

   第3个方面是,它的公民社会缺乏心智心智心智成熟是什么 的句子的句子的句子。确实在转型一过后开始 ,所以人对埃及的公民社会大加赞扬,认为它不可能 形成了心智心智心智成熟是什么 的句子的句子的句子的公民社会,比如公民一些人在广场上清理垃圾等。但从上边的转型过程来看,它的公民社会是相当脆弱的,尤其是缺乏组织化,不为社 是你你什儿 自由派人士。确实在革命一过后开始 ,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 看好的是你你什儿 自由派人士,不可能 说,对亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 的印象是比较好的,希望亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 在选举当中不能取胜。过后真正不能竞选出来,时要靠组织的力量,不可能 另另另一个群体没有 组织,是不不可能 获胜的,不可能 其动员能力太差。而穆兄会的动员能力是非常强的,不可能 组织化程度非常高。而穆兄会在你你什儿 点上,可不不能说,在埃及一些政党不可能 派系都没有 对抗它。自由派人士几乎没有 你你什儿 像样的组织,更没有 动员基层民众的能力,一旦遇到竞选不可能 选举励志的话 ,肯定要失败。所以,自由派人士要想在未来取得胜利,还得扎根于基层,组织化程度要提高,在下一次选举中才有不可能 获胜。无论如何,对于自由派来讲,组织化的程度全部都是另另另一个软肋。

   第3个方面涉及到转型过程当中自由和民主之间的关系问题报告 。我认为,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 过于看重民主不可能 过于看重选举,而对于自由方面比较忽略,不可能 认为那是另另另一个偏离 的方面。

   从一上街过后开始 ,你你什儿 人就确实,第另另另一个任务是把穆巴拉克拉下去。第3个任务是,一些人能选出另另另一个总统来,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 非常看重你你什儿 点。过后,在新的政体下,究竟一些人的自由可不不能得到保障,不可能 在多大程度上可不不能得到保护,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 并没有 倒入心上,不可能 说全部都是很看重你你什儿 点。亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 过分关注选举,确实假如有大选,民主化问题报告 就处置了。亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 中国的老百姓,甚至所以知识界的人士也原来想,中国假如搞大选,全国大选了,所有问题报告 迎刃而解。过后,不可能 真象托克维尔所讲的那样,确立另另另一个自由民主政体时要民情支撑励志的话 ,大选是远远缺乏的,甚至是偏离 的。亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 可不不能想像,即使中国当局明天公布主席由全国民众大选,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 认为中国会马上变成另另另一个民主政体吗?

   埃及大选过后,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 发现选上的你你什儿 总统并全部都是一些人我应该 的,不可能 减慢就发现,这是另另另一个有阴谋的总统,亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 我应该 罢黜它。这说明,它的自由民情不可能 根基是比较脆弱的,这对于像中国原来的即将面临转型的国家,可不不能说是很大另另另一个教训。自由比民主更重要,不可能 公民的各项基本权利和自由不受保护,有了选举就说 处置问题报告 ,没有 保护言论自由、结社自由、宗教自由、财产权等基本权利和自由。

   我应该 谈你你什儿 。谢谢亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 !

   讨论偏离 :

   在动荡的过后立宪确实是另另另一个没有 的问题报告 。首先,立宪要想比较成功,不可能 制定一部比较成功的宪法,另另另一个前提是秩序要有保证,确实不可能 是另另另一个过渡政府,过后起码的秩序要有,过后没有 立宪。其次,公开透明以及最大限度民众参与所以为社 要。立宪的过程一定要公开透明,不到一些人关起门来一些人搞。美国立宪的过后看起来是一些人先关起门来搞,但那就说 宪法起草过程,过后的讨论和批准过程全部都是公开的,各州都进行了公开的辩论。还有一些就说 ,要让更多的人参与进去,不为社 是不同利益集团、不同阶层等,各个群体的声音都不能被听到,都不能在立宪的过程当中参与到博弈过程当中去。不可能 就说 某个派别,甚至所有的党派都参与进去也是缺乏的,不可能 立宪是另另另一个全民的过程,不就说 一些党派。即使所有的政党都同意的东西就说 可能 是另另另一个背离人民的东西,不可能 亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 之间不可能 搞并全部都是交易,这同样是危险的。

   我补充两句,立宪确实不假如一蹴而就不可能 一下子完成的过程。亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 看美国的立宪历史也知道,一过后开始 黑人在宪法里没有 地位,过后又经历了很长的时间,南北战争过后通过一些修正案才逐步处置了你你什儿 问题报告 。过后,首没有 搭起来你你什儿 宪法框架,第一些要满足分权制衡的要求,不可能 你你什儿 点都没有 ,你全部都是建立另另另一个有限政府。不可能 建立另另另一个无限政府励志的话 ,确实就背离了立宪的初衷。所以,时要得有另另另一个分权制衡的架构,包括横向的分权(三权分立)和纵向的分权(联邦制)。没有 你你什儿 架构励志的话 ,为社 制约政府的权力?只在宪法上写上一堆公民的自由不可能 权利,是无济于事的。中国的宪法亲戚亲戚当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 当我们歌词 歌词 知道也写了所以的权利和自由,过后它基本是个摆设,不可能 它是另另另一个集权宪法,全部都是另另另一个分权宪法。在你你什儿 前提下,投票和选举全部都是偏离 的事情,确实,在世界民主史上,世界上将近一半的人口——妇女——有投票权全部都是20世纪过后的事情,在此过后妇女都没有 投票权。欧洲一些国家到了一九七零年代才给妇女投票权。在你你什儿 意义上讲,转型的关键是限权,限权过后自由不能有保障,接下来再慢慢搞选举不可能 扩大普选的范围,这全部都是可不不能渐进的。归根结底,自由和宪政应当走在选举和民主的前面,民主时要受制于自由和宪政。

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